國(guó)家衛(wèi)生健康委：地方育兒補(bǔ)貼制度需與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接

　　7月30日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施有關(guān)情況。會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅表示，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些地方結(jié)合實(shí)際，探索實(shí)施了育兒補(bǔ)貼的政策，取得積極成效。

　　郭燕紅表示，國(guó)家育兒補(bǔ)貼制度出臺(tái)后，要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，地方政策要規(guī)范有序銜接。主要有三個(gè)方面的原則和考慮：

　　首先，國(guó)家建立制度，各地按照?qǐng)?zhí)行。國(guó)家全面實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)全覆蓋，同時(shí)確定了國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，也就是每孩每年3600元。對(duì)于之前沒(méi)有育兒補(bǔ)貼政策，或者補(bǔ)貼范圍較小，或者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家的，要按國(guó)家補(bǔ)貼的范圍和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)施，實(shí)現(xiàn)政策均等化覆蓋，體現(xiàn)政策的公平性。

　　其次，做好政策銜接，保障群眾利益。對(duì)于各地之前已經(jīng)實(shí)施的育兒補(bǔ)貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國(guó)家制度有序銜接。在此過(guò)程中，要切實(shí)保障群眾的切身利益。地方此前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定做好評(píng)估和備案工作后，可以繼續(xù)執(zhí)行。

　　第三，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，增強(qiáng)可持續(xù)性。《實(shí)施方案》明確，各省份在地市級(jí)執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)差異較小的省份也可以在本省份內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，育兒補(bǔ)貼政策要至少在地市級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)籌。提高政策的統(tǒng)籌層次，有利于避免政策碎片化，切實(shí)增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

　　郭燕紅表示，生育支持是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括了經(jīng)濟(jì)支持、服務(wù)支持、時(shí)間支持、文化支持等一攬子的政策措施。各地可結(jié)合本地實(shí)際，采取多種措施，與育兒補(bǔ)貼制度同向發(fā)力，形成生育支持政策的“組合拳”，更好地減輕家庭的生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。

（責(zé)任編輯：華康）