近日，一則新聞吸引了人們的關注。有關機構面向上海市做了一個調查——流動兒童的玩樂行為。結果顯示，流動兒童的玩樂面臨一些困境：缺少玩樂資源，缺少穩定的玩伴，父母陪玩意識薄弱等。
這也讓社會的目光不斷地聚焦到流動兒童這一新的特殊群體。流動兒童是指長期隨父母或其他監護人離開戶籍地生活學習的未成年群體。上一代進城務工人員，一般會將孩子留在戶籍地，由老人照顧，這帶來了涉及留守兒童的一些問題。而現在進城的務工人員，更多是把孩子帶在自己身邊，由他們親自照顧，這些孩子就成為“流動兒童”。
流動兒童與留守兒童其實是一個問題的兩面。根據第七次全國人口普查的數據顯示，2020年，我國0至17周歲兒童人口為2.98億人，其中流動兒童規模約為7109萬人，這意味著每4個兒童中，就有1個兒童在流動。而留守兒童達到6693萬人，與流動兒童合計1.38億人，也就是說，全國兒童中一半都在受流動人口的影響。
與留守兒童不同，流動兒童跟在父母身邊，在情感需求獲得了滿足。但是也出現了新的問題：流出地關愛不到，流入地關愛不了。許多流動兒童其實并不是真正的“流動”而來，他們事實上出生在流入地，但是因為戶籍等一些限制，并不能享受到均等的基本公共服務。
就以教育為例，這也是涉及流動兒童的問題中，反映強烈的問題之一。適齡的流動兒童并不能如期進入相應的幼兒園或者學校;能夠接納流動兒童的幼兒園或者學校，師資力量、辦學條件跟不上，教學水平自然相對弱勢。此外，義務教育之后高中教育階段，卻又銜接不上，導致很多兒童早早跟父母分離，回到老家上學，流動兒童又轉化為留守兒童。這些涉及教育的問題都是亟需解決的問題，也是進城務工人員能夠穩定下來的重要助推力。
但值得我們注意，流動兒童的教育問題不只是單純的教育問題，它是中國在新型城鎮化進程中遇到的社會問題在教育上的具體表現。解決好流動兒童的教育問題，不僅事關城鎮化中的公共服務的均等化，還事關人口素質、城市競爭力等提升，是關乎未來的一件大事，應該花大功夫、下大力氣來加以解決。
讓我們欣喜的是，國家和社會等各個層面已經注意到流動兒童的問題，正在制定、出臺各類政策，并且行動起來，持續保障流動兒童的合法權益。去年，民政部、教育部、國家衛生健康委等21個部門聯合印發《加強流動兒童關愛保護行動方案》(以下簡稱“方案”)。這個方案是中國在國家層面首次將流動兒童群體納入國家關愛保護范圍。其中，就教育問題，方案中就明確指出，各地教育部門要推動建立與常住人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制，按實際服務人口規模配置教育資源。
各地也紛紛采取行動，保障流動兒童的合法權益，給予他們更多的關愛。北京市婦兒工委推動相關社會組織進社區，推進兒童友好型社區建設，推動社區內包括流動兒童在內的少年兒童能夠享受高質量的服務，擁有更快樂的童年。陜西省開展留守兒童、困境兒童心理健康關愛“身心工程”試點項目，面向留守兒童、流動兒童和困境兒童及其家庭提供個性化心理健康關愛服務。浙江省新昌縣依托“一老一小”綜合體、縣心理指導中心、心靈驛站、四點半課堂等陣地，定期為流動兒童、困境兒童進行心理健康監測和分析，開展心理守護、心理健康守護員計劃等行動，建立“一人一檔”心理健康檔案，制定個性化服務方案……
少年兒童是推進強國建設、民族復興偉業的未來生力軍，讓少年兒童健康快樂成長，是一件功在當代、利在千秋的大事情。流動兒童是中國社會發展轉型過程中出現的一種特殊現象，需要各方力量拿出實際舉措和行動，形成合力推動解決，讓流動兒童能夠享受到穩穩的幸福。如此，流動兒童更開心，家長才能更安心。
（責任編輯：華康）
