國家衛健委老齡司及長三角“三省一市”衛健委28日在滬共同啟動長三角地區安寧療護工作聯盟，“三省一市”安寧療護服務管理(指導)中心共同簽署《長三角地區安寧療護工作聯盟備忘錄》。
長三角地區安寧療護工作聯盟的啟動，標志著長三角地區安寧療護事業邁向資源整合、標準統一、服務協同的新階段。據悉，長三角地區將進一步加強區域內的專業交流與協同合作，推動安寧療護服務的規范化發展，為積極應對人口老齡化提供堅實保障，塑造區域安寧療護服務協同共進的新典范。
“三省一市”衛健委分別介紹了其在安寧療護工作開展情況、實踐成果及經驗。“三省一市”安寧療護服務管理或指導中心圍繞“進一步促進安寧療護服務規范發展的實踐與展望”主題進行了主旨報告，充分展示了長三角地區在安寧療護的積極探索與先行示范，為區域協同發展提供了有益借鑒。
長三角地區人口老齡化形勢嚴峻，臨終患者及其家屬對高質量安寧療護服務的需求日益增長。安寧療護關注“生命最后一公里”的質量和尊嚴，是與民眾生活密切相關的重大民生項目，在上海已經走過了30多個年頭。自上海整體被納入全國安寧療護試點五年多來，上海安寧療護住院及居家服務量呈增長趨勢。上海安寧療護事業取得了長足的發展和顯著的進展。
上海已將安寧療護服務納入《上海市基本公共服務實施標準(2022版)》，在社區衛生服務中心率先實現了服務全覆蓋;初步構建以社區衛生服務中心為重點，機構和居家相結合的安寧療護服務網絡，實現了從理念到實踐的溫暖跨越。2020年-2024年，上海市制定發布了《上海市安寧療護服務規范》《上海市社區衛生服務中心安寧療護科設置標準》和《上海市社區衛生服務中心安寧療護工作指引》等標準規范系列文件，明確了安寧療護服務的普惠制、基本性、兜底性定位。
上海市從中國安寧療護發展的本土特色出發，建立適合的安寧療護服務支付方式。在試點過程中率先將安寧療護納入到基本醫療保險體系，建立相應醫療保險制度支持，包括設定安寧療護醫保預算專項以及對安寧療護相關服務合理定價，體現醫護人員服務價值，緩解持續發展的壓力。
據了解，安寧療護服務不僅被納入上海市醫保支付范圍，各區政府還普遍制定安寧療護服務財政補助政策，設立財政專項資金。普陀區、閔行區、長寧區、楊浦區等區給予安寧療護服務機構專項服務補助，黃浦區、金山區等以政府購買服務形式實施財政專項補貼。
到目前為止，上海市可提供安寧療護服務的醫療機構有261家，覆蓋248家社區衛生服務中心和13家綜合性醫院。上海還組建了一支由各級安寧療護專業機構、安寧療護管理部門、衛生政策研究機構、醫學院校等相關人員組成的安寧療護專家庫，發揮專家的指導作用，為安寧療護人才培養政策研究制定、培訓教育等提供智力支持。
大會發布了“長三角地區安寧療護工作聯盟LOGO”和《上海市社區衛生服務中心安寧療護疼痛診療工作指引》，介紹長三角地區安寧療護工作聯盟合作機制及長三角地區安寧療護工作聯盟2025年工作計劃。
據悉，長三角地區安寧療護工作聯盟將凝聚“三省一市”安寧療護優勢醫療資源，強化區域性深化合作，基于“輪值會商”“信息共享”等合作機制，通過制定標準規范、人才培養交流、資源共建共享、理念宣傳推廣、示范項目共建等內涵建設，共同提升長三角地區安寧療護服務水平，努力為國家安寧療護試點工作提供可復制、可借鑒的經驗，并不斷促進提升安寧療護服務品質和能力。
（責任編輯：華康）
